Access to Land - D.R. Congo

Upatikanaji wa ardhi nchini DRC

Ardhi na maliasili zote ni mali ya serikali. Hata hivyo, kulingana na tafiti kadhaa, upatikanaji wa 97% ya ardhi na maliasili ya nchi inategemea mifumo ya umiliki wa ardhi wa kimila.

Sheria haitaji vikwazo vyovyote, kulingana na jinsia au vinginevyo, juu ya haki ya kufurahia ardhi. Hata hivyo, kiutendaji, wanawake wachache wanapata haki hii kwanza kwa kutojua taratibu - cheti cha usajili - kipato cha chini, vikwazo vya kisheria kama vile kutokuwa na uwezo wa kisheria wa wanawake walioolewa na wajibu wa idhini ya ndoa.

Mageuzi ya sheria zinazosimamia upatikanaji wa ardhi nchini DRC

Kutangazwa kwa sheria ya Bakajika mwaka wa 1966 na sheria ya ardhi mwaka wa 1973 kunaipa Serikali umiliki wa kipekee wa udongo na udongo. Hata hivyo, sheria ya ardhi iliyorekebishwa ya 1980 nº80/088 inaipa mamlaka ya kimila haki ya haki ya kufurahia - usufruct.

Sheria nambari 11/022 ya Desemba 24, 2011 kuhusu kanuni za kimsingi zinazohusiana na kilimo, inashughulikia kwa uwazi suala la upatikanaji sawa wa ardhi unaoteseka kwa wanawake wa vijijini. Sheria inazingatia sheria za kimataifa zinazohusiana na uhifadhi na matumizi ya rasilimali za kijeni za mimea pamoja na ulinzi wa mazingira.

Sheria pia inatoa fursa ya kuundwa kwa Mfuko wa Kitaifa wa Maendeleo ya Kilimo katika mchakato wa kuanza kufanya kazi siku zijazo.

Sheria nambari 11/022 ya tarehe 24 Desemba 2017 inapeana uanzishwaji wa cadastre ya kilimo, ambayo itahitaji marekebisho ya Sheria Na. kwa Sheria ya 80-008 ya Julai 18, 1980.

Sheria ya ardhi iliyotungwa kwa mujibu wa kifungu cha 14 na 14bis cha Katiba kinaeleza kuwa udongo na udongo ni mali isiyoweza kuondolewa ya Jimbo la Kongo.
Mbali na ardhi inayogawanywa na Serikali kwa njia ya makubaliano ya kilimo, misitu au viwanda pamoja na hifadhi, maeneo ya hifadhi na ardhi kati ya mipaka ya miji na vituo vya ziada vya desturi (miji na miji), ardhi nyingine zote bado zinatawaliwa na kimila. umiliki wa ardhi. Kwa maneno mengine, katika maeneo ya vijijini, mbali na miji mikuu ya wilaya, ardhi inasimamiwa na chifu wa kimila (ukoo, kabila, kijiji); kikundi (ukoo, kijiji) hugawana nafasi na kaya zinaitumia. Kwa hivyo, licha ya wingi wa ardhi ya kilimo, mgawanyo wake unabakia kutokuwa sawa kutokana na haki za ardhi zilizoainishwa na mila ambazo zinawapa machifu wa kimila umiliki wa maeneo makubwa, mara nyingi yakiwa na mipaka isiyoeleweka. Utekelezaji wa sheria ya umiliki wa ardhi katika maeneo ya vijijini bado haujafanikiwa.
Sheria juu ya kanuni za kimsingi za kilimo inatoa ufikiaji sawa kwa wanaume na wanawake (kifungu cha 10). Kwa hakika, Serikali, jimbo na taasisi ya eneo lililogatuliwa hutekeleza hatua yoyote inayokusudiwa kuhakikisha upatikanaji sawa wa ardhi ya kilimo, kupata mashamba na wakulima, kukuza uwekezaji wa umma na binafsi na usimamizi endelevu wa rasilimali za ardhi.

Katika maeneo ya vijijini, njia za kupata ardhi zinatofautiana kulingana na uhusiano wa kifamilia na chifu wa ukoo. Zaidi ya hayo, matumizi ya Sheria namba 73 ya Julai 20, 1973, kama ilivyorekebishwa, kuhusu utawala wa jumla wa mali, utawala wa ardhi na mali isiyohamishika na utawala wa usalama, inashughulikia suala la ardhi ya vijijini kwa madhumuni ya kilimo na ufugaji.

Jinsia na ardhi katika maeneo ya vijijini

Kuolewa huwezesha mwanamke kupewa haki ya kutumia ardhi ambayo hapo awali ilikuwa ya mpenzi wake baada ya kifo chake. Ingawa si muhimu kitakwimu, hali ya ndoa huathiri upatikanaji wa ardhi kwa kuwa ndoa inaruhusu kupata ardhi. Wajane wana fursa nyingi zaidi kuliko watu wasio na wenzi kwa sababu wameolewa. Hata hivyo, kuoa wake wengi hupunguza uwezekano wa kupata ardhi, ikizingatiwa kwamba shamba hilo tayari linatumiwa na kaya nyingine au kwamba mwanamume anayepaswa kukidhi mahitaji ya kaya kadhaa hana njia ya kupata shamba. Ukubwa wa kaya pia unaelezea kwa kiasi kikubwa upatikanaji wa ardhi. Kwa hakika, kadiri idadi ya wanakaya inavyoongezeka, ndivyo mkuu anavyohimizwa kutafuta ardhi ya kulisha familia yake kupitia kilimo au ufugaji. Isitoshe, baadhi ya wanakaya wanaweza kuchangia kupatikana kwa ardhi ya kulima kwa manufaa ya familia.

Hakika, kutokana na ukosefu wa elimu, wanawake katika maeneo ya vijijini wanajua kidogo kuhusu taratibu za kiutawala na kisheria katika masuala ya ardhi na hawana uwezo wa kudai au kulinda haki zao.

Kulingana na takwimu za FAO, zaidi ya 95% ya wanawake wa vijijini wanafanya kazi katika kilimo, ikilinganishwa na 63.8% kwa wanaume. Wanawake wanawakilisha 60% ya nguvu kazi ya kilimo, 73% ya wakulima na wanazalisha 80% ya vyakula vinavyolengwa kwa matumizi ya familia.

Utaratibu wa upatikanaji wa masharti nafuu ya kilimo, viwanda na misitu

Haki ya kutumia mfuko wa ardhi inaitwa quotmakubalianoquot. Imeanzishwa kisheria tu kwa hati ya usajili wa ardhi iliyotolewa na Serikali. Haiwezi kutumiwa baada ya miaka 2 tangu kuanzishwa kwake.

Kuna aina mbili za makubaliano:

• Makubaliano ya kudumu, yaliyotengwa kwa Wakongo (bila kikomo cha muda);
• Makubaliano ya kawaida, yanayofikiwa na Wakongo na wageni (kwa muda wa miaka 25 unaoweza kurejeshwa bila kikomo)

Mchakato wa utwaaji wa ardhi vijijini na wakazi wa mijini kote
ya miji mikubwa inahusisha watendaji mbalimbali kupitia
taratibu mbalimbali. Kategoria za wachezaji wanaohusika ni
machifu wa vijiji, wamiliki na usimamizi wa ardhi (mara nyingi hatimiliki za mali isiyohamishika na cadastres). Chifu wa kijiji ndiye mamlaka ya kimila inayohusika zaidi. Mwisho huamua juu ya uuzaji wa ardhi kwa kushirikiana na
wazee, baada ya kushauriana na jamii.

Kwa hakika, mbali na mahususi katika baadhi ya matukio, inapaswa kusisitizwa kuwa mara nyingi, utawala wa ardhi huingilia kati katika nafasi ya mwisho tu, yaani baada ya machifu wa kimila kuwapa ardhi waombaji wa mijini.