Accès aux terres - Éthiopie

Accès à la terre en Éthiopie

En Éthiopie, les cadres juridiques confèrent la propriété foncière à l'État et au public. En général, la terre appartient à l'État et ne peut pas appartenir à des particuliers. Les petits exploitants agricoles ont le droit de cultiver la terre, mais ils ne peuvent pas la vendre, l'échanger ou l'hypothéquer. Les investisseurs peuvent louer des terres auprès de petits exploitants et d'États régionaux et les investisseurs à grande échelle peuvent louer mais pas acheter des terres au gouvernement. La cession des terres est à la fois contractuelle (affermage, location ou métayage) et limitée dans le temps.

La proclamation éthiopienne n° 456/2005 définit trois types de tenure. Dans l'article 2, sous-article 11, il définit la propriété privée comme la terre rurale dans la propriété des paysans, des semi-éleveurs et des éleveurs et d'autres organismes habilités par la loi à utiliser les terres rurales. L'article 2, sous-article 12 donne une définition de la propriété communale en tant que terre rurale qui est donnée par le gouvernement aux résidents locaux pour le pâturage commun, la foresterie et d'autres services sociaux. En outre, les investisseurs privés qui s'engagent dans des activités de développement agricole ont le droit d'utiliser les terres rurales conformément aux politiques d'investissement et aux lois aux niveaux fédéral et régional.

L'enregistrement des terres agricoles est systématique et s'effectue aux niveaux les plus bas de l'administration locale (woreda et kebele). L'enregistrement des droits d'utilisation et la confirmation des limites du terrain se font en public et les voisins doivent être présents. Le travail est effectué par le Comité d'administration foncière. Ses membres sont issus de la communauté et travaillent comme bénévoles. Ils sont sélectionnés en consultation avec la communauté et les femmes doivent être incluses, conformément aux instructions.

Types d'occupation dans les zones urbaines

Dans l'administration foncière urbaine, les types de tenure comprennent la propriété à bail, l'ancienne possession, la propriété de l'État, la copropriété et l'établissement informel . En plus de ceux-ci, la proclamation n° 721/2011 sur les baux fonciers urbains définit deux types de tenure. Dans l'article 2, sous-article 1, un bail est défini comme un régime foncier par lequel le droit d'utilisation d'un terrain urbain est acquis en vertu d'un contrat d'une durée déterminée. L'article 2 alinéa 18 définit l'ancienne possession comme un terrain légalement acquis avant l'entrée des centres urbains dans le régime du bail ou un terrain fourni en compensation en nature aux personnes évincées de l'ancienne possession.

Le droit d'accès des femmes à la terre est affirmé dans la Constitution. Ainsi, les États régionaux fournissent des certificats de détention aux ménages agricoles comme moyen d'assurer la sécurité foncière. À cet égard, la responsabilité quotidienne de la supervision de l'administration foncière rurale incombe au ministère de l'Agriculture. Le ministère est chargé de superviser l'utilisation des terres et le régime foncier des terres rurales en dehors des terres d'investissement agricole à grande échelle. En milieu rural, l'administration foncière et la gestion quotidienne des questions foncières sont déléguées aux collectivités locales (niveau 'woreda' et 'kebele').

Acquisition de terres rurales

1. Les terres rurales seront attribuées gratuitement et pour une durée indéterminée aux paysans, éleveurs et semi-éleveurs qui sont ou souhaitent être engagés dans l'agriculture (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art.5 sub Art. 1.a ).
2. Aux investisseurs par le biais d'un bail / location pour une période de temps spécifiée.
3. Selon la proclamation, les terres rurales peuvent être acquises soit par distribution (distribution de terres domaniales, terres communales, autres terres inoccupées et terres sans héritier), redistribution, programmes de colonisation, donation ou héritage.
4. Les ménages agricoles peuvent également louer des terres soit sous forme de fermage fixe ou de métayage et acquérir des terres en donation ou en héritage.

Transfert des droits d'utilisation des terres rurales

1. Les paysans, éleveurs et semi-éleveurs peuvent transférer leurs droits d'utilisation des terres rurales par le biais d'un don aux membres de leur famille (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art.5.2)
2. Les paysans, éleveurs et semi-éleveurs peuvent transférer leurs droits d'utilisation des terres rurales par héritage aux membres de leur famille (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art. 8.5)
3. Les paysans, éleveurs et semi-éleveurs peuvent également louer/louer une partie de leurs exploitations à d'autres agriculteurs ou investisseurs pour une durée déterminée (FDRE, Proc. n° 456/2005, art.8.1).