Access to Land - Ethiopia

Upatikanaji wa ardhi nchini Ethiopia

Nchini Ethiopia, mifumo ya kisheria inaweka umiliki wa ardhi katika serikali na umma. Kwa ujumla, ardhi inamilikiwa na serikali na haiwezi kumilikiwa na watu binafsi. Wakulima wadogo wana haki ya kulima ardhi, lakini hawawezi kuiuza, kubadilishana, au kuiweka rehani. Wawekezaji wanaweza kukodisha ardhi kutoka kwa wakulima wadogo na mataifa ya kikanda na wawekezaji wakubwa wanaweza kukodisha lakini wasinunue ardhi kutoka kwa serikali. Uhamishaji wa ardhi ni wa kimkataba (kukodisha, kukodisha au kushiriki mazao) na kwa muda.

Tangazo la Ethiopia No. 456/2005 linafafanua aina tatu za umiliki. Katika ibara ya 2 ibara ndogo ya 11, inafafanua umiliki wa kibinafsi kama ardhi ya vijijini katika umiliki wa wakulima, wafugaji na wafugaji na vyombo vingine vyenye haki ya kisheria kutumia ardhi ya vijijini. Kifungu cha 2 kifungu kidogo cha 12 kinatoa ufafanuzi wa umiliki wa jumuiya kama ardhi ya kijijini ambayo imetolewa na serikali kwa wakazi wa eneo hilo kwa ajili ya malisho ya kawaida, misitu na huduma nyingine za kijamii. Zaidi ya hayo, wawekezaji binafsi wanaojihusisha na shughuli za maendeleo ya kilimo wana haki ya kutumia ardhi ya vijijini kwa mujibu wa sera na sheria za uwekezaji katika ngazi ya shirikisho na kikanda.

Usajili wa mashamba ni wa utaratibu na unafanyika katika ngazi za chini kabisa za serikali za mitaa (woreda na kebele). Usajili wa haki za mtumiaji na uthibitisho wa mipaka ya shamba hufanyika kwa umma na majirani wanapaswa kuwepo. Kazi hiyo inafanywa na Kamati ya Utawala wa Ardhi. Wanachama wake wanatoka katika jumuiya na wanafanya kazi kama watu wa kujitolea. Wanachaguliwa kwa kushauriana na jamii na wanawake wanapaswa kujumuishwa, kulingana na maagizo.

Aina za umiliki katika maeneo ya mijini

Katika utawala wa ardhi mijini, aina za umiliki ni pamoja na umilikishaji, umiliki wa zamani, umiliki wa serikali, kondomu na makazi yasiyo rasmi . Mbali na hayo, Tangazo la Umiliki wa Ukodishaji wa Ardhi ya Mijini Namba 721/2011 linafafanua aina mbili za umiliki. Katika ibara ya 2 ibara ndogo ya 1 Ukodishaji unafafanuliwa kama mfumo wa umiliki wa ardhi ambapo haki ya matumizi ya ardhi ya mijini hupatikana chini ya mkataba wa muda uliobainishwa. Kifungu cha 2 ibara ndogo ya 18 inafafanua umiliki wa zamani kama kiwanja kilichopatikana kihalali kabla ya maeneo ya mijini kuingia katika mfumo wa ukodishaji au ardhi iliyotolewa kama fidia kwa watu waliofukuzwa kutoka kwa milki ya zamani.

Haki ya wanawake kupata ardhi imethibitishwa na Katiba. Kwa hivyo, majimbo ya kikanda hutoa hati za kushikilia kaya kwa kaya za shamba kama njia ya kuhakikisha usalama wa umiliki. Katika suala hili, jukumu la kila siku la kusimamia utawala wa ardhi vijijini liko chini ya Wizara ya Kilimo. Wizara ina jukumu la kusimamia matumizi ya ardhi na umiliki wa ardhi ya ardhi ya vijijini nje ya maeneo makubwa ya uwekezaji wa kilimo. Katika maeneo ya vijijini, usimamizi wa ardhi na usimamizi wa kila siku wa masuala ya ardhi hukabidhiwa kwa serikali za mitaa (kiwango cha 'woreda' na 'kebele').

Upatikanaji wa ardhi ya vijijini

1. Ardhi ya vijijini itatolewa bila malipo na kwa muda usiojulikana kwa wakulima, wafugaji na wafugaji ambao ni au wanaotaka kujishughulisha na kilimo (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art.5 sub Art. 1.a) )
2. Kwa wawekezaji kupitia kukodisha/kukodisha kwa muda maalum.
3. Kulingana na tangazo hilo, ardhi ya vijijini inaweza kutwaliwa ama kwa kugawanywa (ugawaji wa ardhi ya serikali, ardhi ya jumuiya, ardhi nyingine isiyokaliwa na isiyo na mrithi), ugawaji upya, mipango ya makazi, michango au urithi.
4. Kaya za wakulima pia zinaweza kukodisha ardhi kwa njia ya kodi ya kudumu au kilimo cha kushiriki na kupata ardhi kama zawadi au urithi.

Uhamisho wa haki za matumizi ya ardhi vijijini

1. Wakulima wadogo, wafugaji na wafugaji nusu wanaweza kuhamisha haki zao za matumizi ya ardhi vijijini kupitia michango kwa wanafamilia zao (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art.5.2)
2. Wakulima wadogo, wafugaji na wafugaji nusu wanaweza kuhamisha haki zao za matumizi ya ardhi vijijini kupitia urithi kwa wanafamilia zao (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art. 8.5)
3. Wakulima wadogo, wafugaji na wafugaji nusu-wafugaji wanaweza pia kukodisha/kukodisha sehemu ya mashamba yao kwa wakulima au wawekezaji wengine kwa muda maalum (FDRE, Proc. No. 456/2005, Art.8.1).